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美国的产业政策-2
2019-10-12 05:05:19 来自作者    

《美国先进制造业领导战略》概述

2012年,奥巴马政府发布了《先进制造业国家战略计划》。时隔6年,美国再次发布《美国先进制造业领导战略》。该报告展示了新阶段美国引领全球先进制造的愿景,提出通过发展和推广新的制造技术;教育、培训和匹配制造业劳动力;扩大国内制造业供应链能力三大任务,确保美国国家安全和经济繁荣。报告明确了未来四年三大任务的具体行动和成果目标,并做了具体分解,由美国国防部、能源部、商务部、卫生部、科学基金会、宇航局、教育部等多个部门负责推进和执行,是联邦各机构制定具体计划的上位战略规划。

报告从影响先进制造业创新和竞争力的八大因素出发,将“技术、劳动力、供应链”三方面作为保障先进制造业领导地位的核心要素,既提出了目标,又明确了路径。一是在技术方面,明确了捕获智能制造系统的未来、开发世界领先的材料和加工技术、确保通过国内生产制造得到医疗产品、保持在电子设计和制造方面的领先地位、增加粮食和农业制造业机会等5个战略任务,15个重点技术方向,即智能和数字制造系统、先进工业机器人、人工智能、工业网络安全;高性能材料、增材制造、关键材料;低成本的分布式制造、连续制造、组织和器官的生物制造;半导体设计工具和制造、新材料、器件和架构;食品安全加工、检测和可追溯性、食品安全生产和供应链、改善生物基产品的成本和功能技术。二是在劳动力方面,明确了吸引和发展未来的制造业劳动力(优先发展STEM教育)、更新和拓展职业技术教育途径、推动学徒制和获得业界认可资质、将技能工人与需要他们的行业相匹配等4个战略任务,及9个细分优先举措。三是在供应链方面,明确了提高中小制造企业在先进制造业中的地位、鼓励制造业创新生态系统建设、加强国防制造业基础建设、加强农村先进制造业建设等4个战略任务,并设立了11个优先项目。

表1 《美国先进制造业领导战略》的主要目标和基本任务

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资料来源:《Strategy for American Leadership in Advanced Manufacturing》

此外,报告还对2012年《先进制造业国家战略计划》实施进展情况进行了评估,总结了6年在推进技术研发、完善教育与培训体系、建立多类型的公私合作机制、优化投资模式、提升公私投资强度和投资比例等方面取得的进展,肯定了美国制造业计划(Manufacturing USA)框架下,14个美国制造业创新中心(研究所)成立后在促进技术发展、与中小企业合作、培训制造业劳动力等方面取得的成绩。


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《美国先进制造业领导战略》概述

2012年,奥巴马政府发布了《先进制造业国家战略计划》。时隔6年,美国再次发布《美国先进制造业领导战略》。该报告展示了新阶段美国引领全球先进制造的愿景,提出通过发展和推广新的制造技术;教育、培训和匹配制造业劳动力;扩大国内制造业供应链能力三大任务,确保美国国家安全和经济繁荣。报告明确了未来四年三大任务的具体行动和成果目标,并做了具体分解,由美国国防部、能源部、商务部、卫生部、科学基金会、宇航局、教育部等多个部门负责推进和执行,是联邦各机构制定具体计划的上位战略规划。

报告从影响先进制造业创新和竞争力的八大因素出发,将“技术、劳动力、供应链”三方面作为保障先进制造业领导地位的核心要素,既提出了目标,又明确了路径。一是在技术方面,明确了捕获智能制造系统的未来、开发世界领先的材料和加工技术、确保通过国内生产制造得到医疗产品、保持在电子设计和制造方面的领先地位、增加粮食和农业制造业机会等5个战略任务,15个重点技术方向,即智能和数字制造系统、先进工业机器人、人工智能、工业网络安全;高性能材料、增材制造、关键材料;低成本的分布式制造、连续制造、组织和器官的生物制造;半导体设计工具和制造、新材料、器件和架构;食品安全加工、检测和可追溯性、食品安全生产和供应链、改善生物基产品的成本和功能技术。二是在劳动力方面,明确了吸引和发展未来的制造业劳动力(优先发展STEM教育)、更新和拓展职业技术教育途径、推动学徒制和获得业界认可资质、将技能工人与需要他们的行业相匹配等4个战略任务,及9个细分优先举措。三是在供应链方面,明确了提高中小制造企业在先进制造业中的地位、鼓励制造业创新生态系统建设、加强国防制造业基础建设、加强农村先进制造业建设等4个战略任务,并设立了11个优先项目。

表1 《美国先进制造业领导战略》的主要目标和基本任务

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资料来源:《Strategy for American Leadership in Advanced Manufacturing》

此外,报告还对2012年《先进制造业国家战略计划》实施进展情况进行了评估,总结了6年在推进技术研发、完善教育与培训体系、建立多类型的公私合作机制、优化投资模式、提升公私投资强度和投资比例等方面取得的进展,肯定了美国制造业计划(Manufacturing USA)框架下,14个美国制造业创新中心(研究所)成立后在促进技术发展、与中小企业合作、培训制造业劳动力等方面取得的成绩。


资讯编号:ZN000007250

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